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安丘市人民医院党委关于十五届市委第四轮巡察整改进展情况的通报

根据市委安排20231018日至1218日,市委第二巡察组对市人民医院党委开展了巡察。202431日,巡察组向安丘市人民医院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组反馈意见中指出存在4个方面14项问题,我们完全赞同,诚恳接受市委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,34项已整改到位。

医院党委主要负责同志认真履行第一责任人职责,一是思想高度重视。其自身深刻地认识到巡察监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党向纵深发展的重大意义,将贯穿落实巡察组反馈意见作为重要的政治任务来抓,把政治纪律摆在首要位置,以讲政治的态度、抓机遇的意识、敢担当的决心全面抓好问题整改;二是做好全面部署。311日,组织召开专题党委会议,对整改工作进行了全面部署,带头认真研究了市委第二巡察组对医院的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;三是带头落实整改。在医院党委会上,就整改落实工作,从自身做起提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,全面领会把握巡察组反馈意见,把巡察组提出的整改意见作为当前的重要政治任务,带头抓好整改落实。

市人民医院党委高度重视巡察整改工作,把落实问题整改作为重大政治任务,认真履行整改主体责任,做到不回避、不推脱、不掩饰。一是提高政治站位,统一思想认识。成立由医院党委书记任组长,医院党委副书记、纪委书记任副组长,其他班子成员任成员,医院党委领导同志牵头干,各牵头科室分工负责的落实市委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组。医院党委坚决扛起落实整改的主体责任、政治责任,深入学习贯彻市委关于巡察整改工作的要求,结合学习贯彻党的二十大精神和党纪学习教育,认真组织专题民主生活会,举一反三查找自身不足,广泛开展谈心交心。每名党委成员进一步统一了思想、凝聚了共识、增进了团结,不断增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉;二是坚持问题导向,及时制定措施。针对巡察反馈的4个方面14项问题,市人民医院党委坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定印发了《中共安丘市人民医院委员会关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。建立了整改台账,采取“定任务、定措施、定时限”的方式,督促相关责任领导及承办科室逐件对账销号,在要求的时间节点内落实整改。通过实行台账式和销号式管理,确保“件件有落实,事事有回音”;三是全程督导跟进,确保整改实效。市人民医院党委对巡察组的反馈意见进行分类施治、督导检查、跟踪问效。对能够立即整改的问题,立行立改,不拖延、不回避、马上办;对短期难以解决的问题,研究解决措施,明确整改时限,分期分批解决;对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长期整改的,明确责任领导、责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,紧盯不放,确保取得实实在在的效果;四是深化标本兼治,构建长效机制。市人民医院党委坚持以巡察整改为契机,将整改工作与建立长效机制有机结合起来,建立健全各项规章制度。把巡察整改与扎实开展主题教育等重点工作相结合,推动巡察整改工作融入全面从严治党、融入班子队伍建设,进一步健全制度体系。加强机关工作制度化、规范化、程序化等功能建设,强化服务保障、狠抓工作落实、全面提质增效,努力打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署不到位,推进新时代党的卫生健康工作方针不深入”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于卫生健康领域的重要论述和党的二十大精神不到位,落实上级改革政策不够坚决”问题

1)针对“理论学习重形式轻效果,未在学用结合上用心思、下功夫”问题

整改进展情况:已整改完成。一是进一步完善《安丘市人民医院党委理论学习中心组学习制度》,强化理论学习实效性,不断丰富学习内容,并采取集中研讨、个人自学、专题调研等多种学习方式,确保理论中心组学习取得实效。二是党委理论学习中心组每月至少开展1次集中学习,签到、照片、学习记录、交流发言提纲等资料齐全,党建行风办公室负责对资料进行收集归档。三是修订《安丘市人民医院党委议事规则》,明确规定将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为党委会议的第一议题,推动政治学习常态化制度化,党建行风办公室负责收集“第一议题”学习资料,提交党委进行学习传达贯彻落实。

2)针对“对以公益性为导向的公立医院改革学习研究不到位,政策落实不够坚决”问题

整改进展情况:已整改完成。医院分解落实“国考”指标责任,月度在质量反馈会议上对重点指标进行分析、反馈;对标学习高密市人民医院“国考”经验,开展学习交流;充分发挥“国考”指标的“指挥棒”作用,将“国考”指标完成情况纳入科室考核和医师节活动竞赛,做到持续改进。

2.关于“‘三个转变三个提高’推进不到位,助推医院高质量发展有差距”问题

1)针对“发展方式仍存在规模扩张倾向,质效提升不高”问题

整改进展情况:已整改完成。管控轻症、低权重、低标准病人收治,平均住院日进一步减少,做大做强门诊经营,门诊各项业务实现同比增长,门住比进一步得到降低;医疗业务收入同比下降的同时,医服收入占比与有效收入占比均同比增加,已初步达到质效提升的效果。

2)针对“医院运行仍有粗放管理漏洞,存在医保‘亏损’风险”问题

整改进展情况:已整改完成。DIP系统已经应用于临床科室,先后进行了2次全员培训,发布《DIP全流程管理规范》,并将DIP运行结果纳入绩效考核改革方案,已完成整改。

3)针对“资源配置向人才要素倾斜力度不够,人员经费支出占比不高”问题

整改进展情况:已整改完成。一是根据医院党委2024年发展目标,医务科、护理部制定了临床各科室人才进修管理办法,要求每个科室必须派出年轻医生到上级医院学习;二是鼓励新技术、新项目的开展,制定了高标准的奖励办法,较前期激励措施提升两倍;以山东第二医科大学附属医院为平台,对带教教师、教研室、实习学生出台了激励措施,以教促学;三是医院20237月份组织职能科室擂台赛,根据职能科室对日常工作的展示,予以评价,提高了职能科室的绩效水平,优劳优酬;同时,根据上级文件要求,逐年提高基本工资、五险一金缴费基数,提高了工资性收入水平,缩减一般性支出,逐步增加人员经费占比。

3.关于“推进实施国家基本药物制度不够积极,基本药物保障水平有待提升”问题

1)针对“基本药物品种占比未达标”问题

整改进展情况:已整改完成。一是组织学习《山东省整体推进国家基本药物制度实施的若干措施》等基本药物政策文件,深刻理解文件精神,并进一步完善医院基本药物管理制度。二是对现有药品供应目录进行全面梳理,在充分征求临床科室意见的基础上,将部分非基本药物替换为基本药物。三是根据临床诊疗需求,引进部分基本药物,通过以上两种措施,提高医院基本药物品种占比,突出以基本药物为主导的“1+X”用药模式,逐步达到上级政策要求。

2)针对“基本药物优先使用推进不扎实”问题

整改进展情况:已整改完成。一是组织学习国家卫健委《关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知》,制定基本药物优先使用管理规定,为基本药物的使用提供制度保障。二是在HIS系统中对基本药物进行标识,方便医生识别所开具药物是否为基本药物,并提示医生优先选用基本药物,通过信息化的方式逐步提高门诊、住院基本药物处方占比。三是加大医务人员国家基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集培训力度,不断提高国家基本药物合理使用和管理水平。

3)针对“基本药物销售额占比低”问题

整改进展情况:已整改完成。一是组织学习《关于县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》等政策文件。二是合理设置临床科室基本药物使用指标。今年已将基本药物使用金额占比列为KPI重点考核指标且分值占比最大,每月将考核结果进行公示并报绩效办兑现扣罚。三是加大对国家基本药物制度的宣教力度,不断提高医生对国家基本药物的认知度及合理使用水平。

4.关于“把握新趋势、新需求不主动,‘四化医院’建设进展缓慢”问题

1)针对“信息化建设投入力度不大”问题

整改进展情况:已整改完成。一是深入研究“四化”医院建设要求,结合医院目前信息化建设情况,制定医院信息化建设规划;二是根据医院智慧服务、智慧管理建设标准要求,精准定位医院本年度建设需求,制定本年度信息化建设投入预算;三是根据年度信息化建设预算计划,切实保证预算有效落地     ,逐年提升信息化建设投入占比。

2)针对“人员培训引导不积极”问题

整改进展情况:已整改完成。一是深入发掘医院信息化建设方面的培训需求,制定医院信息化培训大纲;二是结合当年医院信息化建设重点,制定本年度信息化建设培训计划;三是根据本年度信息化培训计划,贯彻落实培训工作;四是根据今年医院网络安全建设要求,于813日邀请潍坊网络安全协会专家来院,对全院职工进行了一次网络安全培训。

5.关于“高层次人才引育乏力,医院高质量发展动力受限”问题

1)针对“联系服务高层次人才制度流于形式”问题

整改进展情况:已整改完成。一是党委班子集中学习并深入贯彻落实党的新时代人才强国战略的工作方针,认真学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述和指示批示精神。二是加强制度建设与执行力度。修订完善《安丘市人民医院领导班子成员联系服务高层次人才工作制度》,确保制度内容具体、可操作性强,能够真正指导实践。成立高层次人才服务专班,负责制度的推进与执行,确保各项措施落到实处。定期开展制度执行情况检查,对执行不力的部门进行问责,确保制度的有效执行。三是深化领导班子对高层次人才的联系服务。领导班子成员定期与重点学科带头人、正高职称专家、高学历人才进行面对面交流,每季度至少一次,每位班子成员联系2-3名高层次人才,通过个别访谈、座谈、咨询等形式,及时掌握记录情况,解决存在问题和困难,强化联系培养。建立高层次人才信息库,实行动态管理,及时掌握人才的变动情况,为精准服务提供依据。针对高层次人才的需求,提供个性化的服务支持,如科研资助、学术交流、职业发展指导等。四是加大高层次人才引进与培育力度。制定高层次人才引进计划,明确引进目标、渠道和条件,加大引进力度。建立完善的育才机制,通过内部培训、外部学习等方式,提升现有人才的专业素养和综合能力。五是强化文化氛围建设。营造尊重人才、关爱人才的良好氛围,让高层次人才感受到医院的温暖和支持。加强医院文化建设,提升医院的品牌形象和吸引力,为吸引和留住高层次人才创造有利条件。

2)针对“高层次人才吸引、留用措施不力”问题

整改进展情况:已整改完成。一是积极适应新发展新要求,主动攻坚克难、担当作为,在破解高层次人才短缺困境上下功夫想办法,加强高层次人才引进力度。制定更加积极、灵活的高层次人才引进政策,包括提高待遇、优化工作环境等,吸引更多优秀人才加入医院。扩大引进渠道,社会公开招聘与校园招聘相结合,积极参加校园招聘活动。医院已回归事业单位,人才招聘将通过人社局统一招录,加大了人才招聘留用力度。二是提升医院内部育才能力。加强与国内知名医疗机构的交流与合作,组织医护人员参加学术交流、进修学习等活动,提升他们的专业素养和技能水平。建立完善的职称晋升和激励机制,鼓励医护人员不断提升自身能力。三是优化高层次人才留用环境。提高高层次人才的薪酬待遇,确保他们的收入与贡献相匹配。完善福利待遇,包括住房、子女教育、医疗保障等,解决他们的后顾之忧。建立良好的工作氛围和团队文化,让高层次人才感受到医院的尊重和认可。四是加强医疗卫生人才梯队建设。制定人才梯队建设规划,明确各层次人才的培养目标和路径。实施青年人才培养计划,通过导师制等方式,加快青年人才的成长步伐。建立人才储备库,对潜力人才进行动态跟踪和培养。五是完善人才管理和服务机制。建立健全人才信息管理制度,对医院人才资源进行动态监测和分析。加强与高层次人才的沟通联系,定期收集他们的意见和建议,及时解决他们的问题和困难。

(二)“‘以人民为中心’理念树得不牢,纪律和行风建设推进有差距”方面

1.关于“回应群众诉求不积极,便民门诊服务改动与看病群众意愿背离”问题

整改进展情况:已整改完成。坚持“以患者为中心”的服务宗旨,进一步完善便民惠民服务措施,提高政治站位,落实工作要求。一是312日,医院在南、北院区重新开设“便民门诊”,工作日为群众提供开药、定期检查以及开具普通检验、检查申请单等服务项目,满足看病群众切身利益和诉求;二是制定完善《便民门诊管理规定》,规范便民门诊坐诊医师诊疗行为;三是医务科、门诊部、药学部等相关部门加强监管督导,及时解决便民门诊运行过程中发现的问题。

2.关于“医德医风建设存短板,考评结果运用不充分”问题

1)针对“制度建设滞后、执行不到位”问题

整改进展情况:已整改完成。结合实际进一步更新完善医德医风建设制度体系,确保各项制度科学、合理、有效。一是完善医德医风管理体系,成立医德医风建设领导小组,统筹协调和监督指导医德医风建设各项工作落实,明确医德医风考评工作组成员和分工,确保医德考评工作顺利进行。二是修订完善医德医风管理和监督制度,明确医务人员的职业行为准则和道德标准,形成自我约束、科室监督、社会监督的氛围。三是修订完善医德医风考评和奖惩制度,确保考核评议公正、公平、公开,同时细化考评方案和量化标准,增强考评的针对性和实效性。四是保证各项制度落实到位,督促医疗人员规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度,落实激励和监督措施,提高医院整体服务质量。

2)针对“院级日常监管缺位,社会监督力量运用不够”问题

整改进展情况:已整改完成。一是明确院级管理职责,加强对医务人员的日常监管,确保医德医风建设各项措施落到实处。制定监管计划,定期对各科室医德医风考评情况进行监督检查,并将医德医风考评结果作为医务人员晋升、评优的重要依据。二是充分发挥社会监督力量,增强医德医风建设的透明度和公信力。鼓励群众参与医院医德医风建设的监督和评价,在《医德考评表》社会监督部分进行评价打分,填写群众意见。三是建立畅通、便捷的医德医风问题反馈机制,在医院显著位置公布群众意见反馈程序和联系方式,对群众反映的医德医风问题及时调查处理。四是加强与社会媒体的合作,通过媒体宣传医德医风建设成果和典型案例,提升医院形象。

3)针对“动真碰硬决心不大,考核评议只‘奖优’不‘罚劣’”问题

整改进展情况:已整改完成。严格落实医德医风考评“奖优罚劣”相关制度,医德考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效考评、定期考核等直接挂钩,实行医德医风“一票否决”制。一是建立医德医风建设黑名单制度,对严重违反医德医风规定的医务人员进行公示和惩戒。二是医德医风考评结果记入医务人员医德档案,激励医务人员自觉遵守医德医风规范。

3.关于“风险防控意识不够强,财务重点领域和关键环节把控不严”问题

1)针对“存在大额支出现金结算”问题

整改进展情况:已整改完成。一是加强现金管理意识,组织财务人员系统地逐条学习《现金管理暂行条例》,明确现金使用范围、使用限额。二是完善医院财务管理制度,出纳严格落实医院支出管理的各项规定,杜绝大额现金支出的发生。

2)针对“工程款、药品采购、设备维修等费用审批不严”问题

整改进展情况:已整改完成。一是加强内控,建立健全支出管理制度和岗位责任制。明确相关部门和岗位的职责、权限,确保支出的申请与审批、审批与执行、执行与审核、审核与付款结算等不相容,职务相互分离,合理设置岗位,加强制约和监督。二是出纳严格落实资金使用审批支付的最后一环,严格审核付款凭证,对相关责任人签字齐全审核无误的付款凭证进行付款。

3)针对“公务用车使用、维修、燃油管理不规范”问题

整改进展情况:已整改完成。一是制订适合医院的车辆使用、维修、加油等相关制度,明确公务车辆日常维修、燃油使用规定,包括行驶里程和车况、维修经费标准等刚性条件,严格公务用车维修制度。二是规范公车燃油使用。车辆油料执行定卡定车加油的管理方式,医院办公室依据加油单与供油单位定期结算。建立外购油料登记制度,车辆外购油料,登记加油数量价格和车辆行驶公里。三是严格维修审核。对于需要维修的车辆,进行何种维修、更换何种零部件,应由办公室负责人员进行检查核实登记,不得随意扩大维修和更换零部件范围,维修完毕后,还应对车辆进行现场检查登记,严格维修审批和监督。

4)针对“公务招待费、差旅费、会议费、培训费等费用报销审批不严格”问题

整改进展情况:已整改完成。一是明确各类报销费用的审批环节和责任人,临床人员先由医务科、护理部按照进修参会管理规定进行费用审核,职能后勤人员由办公室进行审核;公务用车、业务招待费等费用先由办公室进行审核。二是加强培训,强化相关科室和责任人的监督意识,提高审批的准确性和操作水平。三是财务对报销的原始凭证进行真实性、合法性、合理性、完整性、正确性、及时性的审批,避免不符合规定的支出。

5)针对“超范围报销车辆违章罚款”问题

整改进展情况:已整改完成。一是深入开展自查。针对超范围报销车辆违章罚款进行自查自纠,列明详细的违规报销项目、金额、涉及人员等,责令相关人员对违规发放费用进行退缴。二是强化业务学习,完善财务报销流程。引导相关工作人员学习法律法规和规章制度,从而精准把握财务要求,严格把好财务审核关,防止出现因理解不到位造成的执行有偏差。

6)针对“房屋维修无明细”问题

整改进展情况:已整改完成。一是要做到规范流程,确定相关责任人,由负责人牵头,在维修过程中把控每个环节。二是针对维修的明细做好记录、建档,确保维修过程中规范透明,对每一笔维修费用都能做到精确溯源。

7)针对“未建立规范的工会账簿”问题

整改进展情况:已整改完成。一是开设工会经费专用账户,后续将按照《基层工会经费收支管理实施细则》相关规定缴纳会费。二是工会经费主要用于职工服务和开展工会活动支出。基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、资本性支出、对附属单位的支出和其他支出。三是建立工会财务核算账套,独立核算工会收支业务,按照《基层工会经费收支管理实施细则》的支付标准,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大收支须集体研究决定。

(三)“全面从严治党主体责任落实不力,基层党组织建设存在薄弱环节”方面

1.关于“民主集中制原则执行不到位,议事决策欠规范”问题

整改进展情况:已整改完成。一是规范“三重一大”事项决策程序。结合医院实际情况制定“三重一大”事项范围和大额资金开支额度标准,完善会议集体决策制度,做到规范化、制度化、程序化,以保证决策的科学性、合理性和可行性。二是落实决策事项报告制度。在涉及“三重一大”事项决策范围时,在召开会议2天前,邀请市纪委监委派驻纪检组列席决策会议,并提交相关文件资料供派驻纪检组审核。三是执行末位表态。进一步加强对末位表态制度的学习,充分认识会议严肃性,班子成员先发表意见后,主要领导结合大家的发言总结,最后表达自己意见。

2.关于“管党治党政治责任扛得不牢,抓党风廉政建设用心用力不够”问题

1)针对“纪检力量配备不强”问题

整改进展情况:已整改完成。强化管党治党主体责任,不断完善党内监督体系,在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求。一是完善纪检制度基本建设。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职,依靠群众支持和参与的领导体制与工作机制,整体推进党风廉政建设和纪检等各项工作。二是进一步健全纪委工作机构。在党委下属24个党支部挑选政治立场坚定、党性观念强的委员兼任纪检委员,进一步明确党风廉政建设责任,强化“一岗双责”意识,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,促进领导干部对职责范围内的党风廉政建设工作切实负起责任,落实分解的工作任务。三是加强教育培训。结合党纪学习教育,重点加强党章党规党纪和监察法的宣传学习,促使纪检干部、委员等明确职责、转变观念,提升运用法治思维和法治方式开展监督工作的能力。

2)针对“监督执纪意识薄弱”问题

整改进展情况:已整改完成。一是加强学习,提高认识。深入学习《中国共产党党内监督条例》,深入研究、勤于思考、善于总结,全面加强纪律建设,有效运用监督执纪“四种形态”,在加强日常管理监督上下功夫。二是精准有效运用监督执纪“四种形态”。结合医院实际和工作需要,从研究解决具体问题入手,在“四种形态”的规则、方法、标准、成效等方面,大胆创新工作模式和方法,形成工作制度,不断促进“四种形态”运用的规范化、程序化、科学化。

3.关于“党建主体责任履行不力,重业务轻党建问题突出”问题

1)针对“专题研究和统筹安排不到位”问题

整改进展情况:已整改完成。一是坚持全面从严治党,将加强全面从严治党纳入《安丘市人民医院2024年度工作要点》,积极发挥党委管党治党主体责任,推动党委书记切实履行好“第一责任人”职责、党委班子成员认真落实“一岗双责”。二是召开党委理论学习中心组第四次学习会,专题学习全面从严治党战略方针,进一步提高思想认识。三是落实每半年召开一次党建专题党委会,专题研究党建工作思路。

2)针对“抓考核评比‘一手紧一手松’”问题

整改进展情况:已整改完成。一是研究制定《中共安丘市人民医院委员会党支部考核实施细则》,按照以评促建、评建结合、重在建设的工作方针,严格考核程序,不断健全和完善考核评价工作机制和考核评价体系,全面推进医院各党支部标准化、规范化建设。二是“七一”前,医院党委组织进行优秀党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员评选活动,激励各级党组织和广大党员学先、争先,努力形成开拓创新、勇创一流的浓厚氛围,不断推进医院事业改革发展。三是落实“党员积分考核办法”,加强党员日常考核评价,与年终考核评价相结合,形成全年考核评价结果。

3)针对“‘支部建在学科上’推进不到位,支部建设与学科建设‘适配度’不高”问题

整改进展情况:已整改完成。一是实行党支部领导下的科主任负责制。科室业务发展、绩效管理、评先树优、财务预决算等重要事项,由党支部集体决策。各党支部为所辖科室发展提供坚强组织保障,支持、帮助科主任开展工作,并全面履行监督责任。二是制定实施《党支部参与科室重要事项决策制度》,推进科室工作的民主化、科学化和规范化,努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒,保证党的路线方针政策和决策部署在基层得到有效贯彻落实。三是选优配强党支部书记。以思想政治素质好、党务工作能力强、医疗业务能力强的“一好双强”标准,重点从党员技术骨干、学科带头人中选拔任用党支部书记。

4.关于“党内政治生活不严肃,民主生活会和组织生活会制度落实不扎实”问题

1)针对“民主生活会开展欠规范,对照检查不认真”问题

整改进展情况:已整改完成。一是利用本次巡察反馈整改专题民主生活会会前学习的机会,在医院党委中开展了一次关于规范召开民主生活会相关内容的专题学习。二是制定规范民主生活会相关程序的制度,由党建行风办公室具体负责组织实施。三是将民主生活会相关内容纳入党务重点督察项目,每年年底或第二年年初对本年度涉及民主生活会材料进行一次集中整理归档,确保材料完整规范。

2)针对“组织生活会简单化,‘必要动作’未扎实落实”问题

整改进展情况:已整改完成。一是制定完善组织生活会相关制度,规范各党支部组织生活会相关程序,从源头上杜绝再次发生此类问题。二是由党建行风办公室对各党支部组织生活会相关材料进行督查指导,对发现的问题立即责成支部整改,各党支部组织生活会材料会后一个月内整理完毕报党建行风办公室存档。三是58日对医院全体党支部书记、具体党务工作人员进行了一次规范组织生活相关记录的专题培训。

5.关于“监管力度不够,党费收缴使用不规范问题突出”问题

1)针对“党费收缴存在台账缺失和收取不足额、不及时”问题

整改完成情况:已整改完成。一是全面自查整改。以《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔20083号)为基本依据,组织各党支部通过比对党员花名册、党员工资档案单、党费收据存根“三比对”方式,核查所属党员是否按标准足额交纳党费,并对自查出的问题进行全面整改。二是年初由党建行风办公室牵头,财务科具体组织实施,对每名党员应缴纳的党费进行重新核算。三是严格公示公开,接受党员监督。坚持把党费收缴、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容。

2)针对“党费使用存在支出未经集体研究及超使用范围”问题

整改完成情况:已整改完成。一是严格开支流程。明确党费开支必须经医院党委会集体研究;具体支付时,必须提供相应票据或证明;实际下拨时,必须对公账户转账;提取或使用实行实报实销。二是进一步细化党费使用范围。重点将党费用于培训党员、订阅和购买相关资料设备、表彰先进、补助困难党员以及补助受灾党员等五类事项,最大限度地发挥党费在加强基层组织建设、夯实基层组织阵地、加大党员培训力度、改善贫困党员生活条件等方面的作用。三是严格财务管理。落实专人专账管理,开设专门党费账户,明确专人负责。严格实行收支两条线和票账分离管理,规范使用各种财务簿、册、表。

(四)“巡察反馈问题整改不彻底”方面

针对“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题

整改进展情况:已整改完成。医院党委履行整改主体责任,推动上次巡察整改不到位问题和本次巡察发现的新问题一体整改,抓真改实改。一是彻底整改上次巡察指出的问题,责令有关分管领导干部立行立改,对相关反馈问题的整改情况开展全面梳理排查,对问题整改不到位的要进行专项督促整改。二是加强监察部门跟进监督。紧盯整改责任、整改方案、整改落实,加强全过程跟进监督。抓住关键环节和突出问题,重点加强对财务支出审核、工会制度落实两方面问题整改的监督,推动整改工作出实招、见实效,防范整改中的形式主义问题。

三、今后整改工作打算

医院党委将坚持高标准、严要求,在前期整改成果的基础上,做到整改力度不减弱、整改情况再加强,确保将问题高标准、高质量整改到位,持续推动巡察整改各项工作取得新成效。

一是提高政治站位,在思想认识上入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要指示精神,把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,提高政治站位和政治觉悟,严守政治纪律和政治规矩,强化使命担当和责任担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是抓好后续整改,在整改落实上见行见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松,对已经完成和取得阶段性成效的整改任务,及时组织“回头看”,再督查、再巩固、再提升,巩固整改成果,严防反弹回潮;对正在推进的整改任务,建立台账、责任到人、紧盯不放,抓好跟踪落实,完成一个,销号一个;对需要长期努力的整改任务,按照整改方案和整改情况,加强督导调度,分阶段积极推进,确保各项整改工作落到实处。

三是用好巡察成果,在建章立制上抓常抓长。对市委巡察反馈的问题,深入反思、举一反三、以点带面,查摆薄弱环节、剖析问题根源、谋划推进措施,及时堵塞漏洞短板。加强制度建设,按照整改一批、规范一批、巩固一批的原则,把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来,建立健全务实管用的制度体系,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4263339;电子邮箱ayd2009@126.com


              中共安丘市人民医院委员会

                 20241115

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